本文摘要:中国绿色时报9月15日报道(记者尚文博)党的十八大以来,国家林业局党组系统谋划、全力推进森林经营。
中国绿色时报9月15日报道(记者尚文博)党的十八大以来,国家林业局党组系统谋划、全力推进森林经营。以森林抚育为核心的森林经营工作步入正轨,推动森林结构逐步改善,林分质量不断提高,林地生产潜力得到发挥,森林质量和功能不断提高。
5年来,全国完成森林抚育面积6亿多亩,大幅减少了森林抚育历史欠账。经过抚育的中幼龄乔木林,每公顷年均生长量提高3立方米-4.5立方米。
据悉,我国乔木林每公顷蓄积量89.79立方米,为世界平均水平的70%。每公顷森林年均生长量4.23立方米,远低于德国、芬兰等林业发达国家。2016年1月26日,习近平总书记在中央财经领导小组第12次会议上指出,森林关系国家生态安全。要着力提高森林质量,坚持保护优先、自然修复为主,坚持数量和质量并重、质量优先。
要实施森林质量精准提升工程。这为全面加强森林经营工作指明了方向。为贯彻落实习近平总书记指示精神,国家林业局把加强森林经营、提升森林质量作为核心任务和主攻方向,努力推动林业建设重点向科学经营森林、培育健康稳定的森林生态系统转移。
成立了国家林业局森林经营工作领导小组,建立了协调推进森林经营的工作机制。召开了全国森林质量提升工作会议,部署十三五和今后一个时期森林质量提升工作,着手实施森林质量精准提升工程。印发了《全国森林经营规划(2016-2050年)》,研究提出了与国家十三五发展规划和两个一百年奋斗目标相衔接的未来35年全国森林经营指导思想、基本原则、目标任务、经营布局、经营策略、技术体系、建设规模和政策措施。
制定了省级和县级森林经营规划编制指南,推动建立全国、省、县三级森林经营规划体系。不断完善森林抚育补贴政策,推动建立常态化的中央财政森林经营补贴制度,制定了森林抚育作业设计、检查验收等管理制度规范,加强质量监管。
修订印发了《森林抚育规程》国家标准,编制了《森林抚育规程解读》,指导地方制定实施细则,不断健全森林抚育技术标准体系,促进森林抚育经营规范开展。印发了《全国森林经营人才培训计划(2015-2020年)》,推动建立了国家、省、县三级森林经营人才培训制度。建立20个全国森林经营样板基地,出台了指导意见,开展中期评估和成效监测,总结提炼出7个类型50多个森林质量精准提升技术模式,探索创新森林经营组织形式、经营模式、政策机制。
推进林地立地质量分级与评价、森林经营关键技术与作业法体系等重大基础研究。吸收借鉴国际先进理念,务实推进中美、中德等森林经营国际合作,开展《联合国森林文书》履约示范单位建设,推动了多功能经营、近自然经营、森林健康经营等先进经营理论和技术应用于中国森林经营实践。
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